Le Développement rural : une politique dynamique pour réaliser des projets avec les citoyens !

La Commune de Rumes s’est inscrite dans une opération de développement rural en 1995. Cette politique de la Région wallonne vise à améliorer le cadre de vie des communes rurales avec la participation des citoyens. La Fondation rurale de Wallonie (FRW) accompagne cette démarche en aidant la Commune et les citoyens à élaborer le Programme communal de Développement rural (avec l’aide d’un auteur de PCDR) et ensuite à réaliser les projets échelonnés sur 10 ans.
Toute l’opération est suivie par la Commission locale de Développement rural (CLDR) qui regroupe des habitants représentatifs de la population rumoise (3/4 minimum) et des élus issus du Conseil communal (1/4 maximum).
Un premier Programme (PCDR) a permis, entre 1997 et 2007, la concrétisation de différents projets subsidiés par la Région wallonne :

• L’aménagement des 3 places de l’entité : La Glanerie, Rumes et Taintignies
• La construction de 5 logements pour jeunes couples à la rue El’Bail
• La construction de 8 logements moyens à la rue El’Bail
• La construction de la Maison de Village de La Glanerie
• L’aménagement d’une voirie à la Résidence de la Baille à Taintignies
• La construction des 8 maisons moyennes pour personnes âgées sur ce même site

D’autres projets ne demandant pas forcément de subsides ou faisant appel à d’autres sources de financement (ou encore soutenus par la Commune) ont été mis en place avec les citoyens, avec l’aide de la FRW :

• La mise sur pied du concours « Village fleuri » depuis 1998
• La mise en place d’une Commission patrimoine qui a œuvré notamment dans la réalisation d’expositions et la mise sur pied d’activités pour les Journées du Patrimoine (en 2002, 2003, 2006, 2007…) ou pour les commémorations liées à la Libération à La Glanerie (en 2004 et 2007)
• La création du circuit d’interprétation du Pays des Mâchons, avec le Parc Naturel des Plaines de l’Escaut
• L’organisation des « Jardins ouverts » qui a lieu régulièrement depuis 2008
• La participation à l’opération Wallonie Week-end Bienvenue en 2012, 2014 et 2018

Un deuxième PCDR pour concrétiser plus de projets.

La Commune de Rumes a élaboré un deuxième PCDR avec les citoyens en allant encore plus loin dans la réflexion : en effet, les principes du Développement durable (Agenda 21 local) ont été intégrés dans le programme.
Le 12 septembre 2013, le Gouvernement wallon a approuvé ce nouveau PCDR pour une durée de 10 ans.
Ce programme, fruit d’une réflexion participative, avec IDETA (auteur de PCDR), la Fondation rurale de Wallonie (FRW), les citoyens et les représentants du Conseil communal (via la CLDR) reprend 43 projets, regroupés par objectif, et répartis dans le temps, à court, moyen ou long terme.

Il a été approuvé par le Gouvernement wallon le 12 septembre 2013 pour une durée de 10 ans. La Commune de Rumes peut donc solliciter des subsides du Développement rural pour la réalisation de certains projets durant cette période.

Le premier d’entre eux, subsidié par la Wallonie (SPW – Développement rural), qui s’est concrétisé en 2020 est la Maison rurale à Taintignies (Fiche n°20). Le projet, situé sur le site de la Résidence de la Baille, comprend un nouvel espace pour la bibliothèque et la ludothèque, ainsi qu’une salle de réunion modulable équipée d’une petite cuisine qui est accessible aux associations pour leurs activités (réunions, expositions, ateliers créatifs, …).

 

D’autres projets sollicités en Développement rural sont en cours :

• Ré-aménager l’ancienne Maison communale de Rumes en Maison rurale multiservices (fiche n°16): l’auteur de projet est désigné (Aude Architectes) et le projet approuvé par le Conseil communal ; la Commune est en attente de la convention-réalisation qui permettra de lancer le marché des travaux.

• Aménager une Maison Rurale à Rumes – Aménagement du Hall Fernand Carré (fiche n°19): la Commune a obtenu la convention-faisabilité et a lancé la procédure de désignation d’un auteur de projet.

• Aménager la place Roosevelt à Rumes (fiche n°27): cette dernière convention en Développement rural a été négociée en juin 2022 ; la Commune est en attente de la signature de la Ministre Tellier afin de désigner un auteur de projet.

Autres projets réalisés hors subsides DR :

• Un autre projet a finalement été réalisé sur fonds propres communaux : l’aménagement des abords de l’église de Taintignies et de la Drève des Marronniers (fiche n°6).

• Créer un potager communautaire (fiche n°37)

Cet espace a été aménagé en 2018 avec l’aide du Groupe d’Action Local (GAL) des Plaines de l’Escaut (clôtures des parcelles) et d’IPALLE (compostage de quartier et bacs potagers) qui ont financé une partie des équipements. Parmi les 6 parcelles potagères, 5 ont été attribuées à des habitants de l’entité et la dernière est réservée à la bibliothèque pour y faire des activités avec les enfants. Un espace contigu aux maisons pour personnes âgées a été réservé pour des bacs potagers en hauteur.

Ce bel espace a été inauguré le 27 septembre 2018 : il est reconnu Eco-jardin témoin du Parc Naturel des Plaines de l’Escaut et sera exemplatif en matière de jardinage durable.

La Commune a complété l’aménagement en plaçant un abri de jardin utile aux occupants pour ranger leurs outils. En juin 2021, des panneaux didactiques sur les jardins au naturel ont été placé par l’équipe Trans’Vert du PNPE : ils permettent de sensibiliser les visiteurs aux gestes à poser afin de développer la biodiversité dans les jardins privés et espaces verts.

En juillet 2021, les jeunes engagés dans l’opération « Eté solidaire » ont construit une spirale de plantes aromatiques en pierre sèche, encadré par la FRW et le PNPE. Cet édifice est situé dans la parcelle intergénérationnelle et complète les aménagements déjà réalisés, donnant une place aux espèces sauvages.

Tous ces éléments ont pu être présenté au public lors de la « portes ouvertes » organisée le samedi 21 mai 2022 par la Commune, avec la FRW, la bibliothèque, le PNPE et les guides composteurs d’IPALLE. Activité « Graine de partage » pour les enfants, semis de plantes sauvages mellifères vivaces et annuelles, repiquage de légumes, échanges de plantes, sensibilisation au compostage, … toutes ces activités ont constitué une nouvelle étape dans la vie de ce nouveau quartier qu’est la Résidence de la Baille grâce au PCDR !

Chacun y est le bienvenu pour s’informer, échanger, passer un bon moment à la bibliothèque ou sur un banc à observer la nature…

• Adopter une politique de gestion durable des espaces publics (fiche n°29)

La Commune de Rumes agit depuis quelques années pour gérer plus durablement ses espaces publics (une obligation depuis l’imposition du « zéro phyto » par la Wallonie). Une transition s’opère donc en laissant plus de place à la nature : fauchage tardif et fleurissement de bords de route, engazonnement des allées de cimetières, placement de nichoirs et d’hôtels à insectes, plantations d’arbres et arbustes indigènes et semis de plantes mellifères, … Toutes ces pratiques font de Rumes une entité où la biodiversité reprend tout doucement sa place.

Ces actions sont valorisées depuis 2018 grâce à l’obtention du label 2 fleurs (sur une échelle de 1 à 3) au Concours Wallonie en Fleurs organisé par la Wallonie. En effet, une attention particulière est apportée à la gestion durable des espaces publics et certaines initiatives propres à Rumes, comme l’Eco-jardin de la Baille, le verdissement des cimetières et la Roseraie Warren Millington, contribuent à l’obtention du label. La Commune doit en effet postuler tous les 2 ans et être évaluée par un jury coordonné par ADALIA, afin de le conserver.

En marge de ce concours, les citoyens s’investissent également dans la gestion écologique de leur jardin. Le PNPE, avec la Parc naturel transfrontalier du Hainaut (PNTH), a lancé un réseau d’éco-jardins dans lequel sont intégrés les (de plus en plus) nombreux jardins particuliers qui contribuent à maintenir la biodiversité. Plus d’informations sur : https://pnth-terreenaction.org/eco-jardins/?PagePrincipale.

• Fiche-action – Encourager une mobilité durable (fiche n°9)

Un groupe de travail « Mobilité douce » a été mis en place en 2019, suite à la demande de la CLDR de développer un réseau communal de mobilité active (piétons et vélos). Piloté par la FRW et la Commune, ce groupe a d’abords réalisé un inventaire des sentiers et voyettes existants et de leur état de praticabilité. Il a ensuite été accompagné par le projet Coopcarto du GAL des Plaines de l’Escaut : une cartographie de ces éléments a pu être réalisée sur le site en ligne, libre de droits, « Openstreetmap » qui sert maintenant de base à la création d’un réseau utilitaire complet sur l’ensemble du territoire du PNPE. En parallèle, le Collège communal a décidé de placer des panneaux directionnels indiquant les voyettes à emprunter pour se rendre dans les différents lieux d’intérêt de l’entité.

Bientôt une carte en ligne sera accessible à tous : le but étant d’inciter les citoyens à effectuer leurs déplacements quotidiens à pied ou à vélo, et de réduire ainsi leur emprunte Carbone par la réduction de l’utilisation de la voiture.

La Commune de Rumes a élaboré un deuxième PCDR avec les citoyens en allant encore plus loin dans la réflexion : en effet, les principes du Développement durable (Agenda 21 local) ont été intégrés dans le programme.
Le 12 septembre 2013, le Gouvernement wallon a approuvé ce nouveau PCDR pour une durée de 10 ans.
Ce programme, fruit d’un long travail avec IDETA (auteur de PCDR), la Fondation rurale de Wallonie (FRW), les citoyens et les représentants du Conseil communal (via la Commission Locale de Développement Rural – CLDR) reprend 43 projets échelonnés dans le temps.

Voici la liste des projets :

N°	Objectifs	Projet	Priorité						Financement
			1			2		3
	HABITER
	Allier développement du bâti et préservation des paysages
1		Adopter un schéma de développement territorial				X
2		Exploiter les différents outils de valorisation du paysage	X
3		Optimiser les effets du RGBSR	X
4		Améliorer les aménagements des abords des exploitations agricoles et des entreprises	X
	Offrir un cadre de vie de qualité
5		Créer des logements pour jeunes couples				X			DR
6		Aménager les abords de l’église de Taintignies et la Drève des Marronniers	X						DR (60%)
7		Aménager le terrain Chevalier – 2ème partie				X			DR
8		Poursuivre l’opération “Points verts”						X	(DR)
	Faciliter les déplacements
9		Fiche-action – Encourager une mobilité durable	X			X		X
10		Aménager et jalonner des voies lentes						X	DR
11		Sécuriser le réseau viaire	X
	Renforcer la communication
12		Renforcer l’accueil des nouveaux habitants	X
13		Adopter une politique de marketing territorial	X
14		Optimiser les outils de communication communaux	X
	CONSOMMER
	Promouvoir les commerces et services locaux
15		Valoriser les produits locaux et les circuits courts				X
16		Ré-aménager l’ancienne Maison communale de Rumes						X
17		Fiche-action – Valoriser les commerces, artisans et entreprises locales		X		X		X
18		Ouvrir un point poste à Taintignies		X
	Adapter l’offre de structures d’accueil collectives
19		Aménager une Maison Rurale à Rumes				X				DR
20		Créer une Maison rurale à Taintignies		X						DR
	Renforcer le positionnement récréatif et touristique de Rumes
21		Déployer le Circuit d’interprétation du Pays des Mâchons		X
22		Mettre en place une coopération transfrontalière avec le Pays de Pévèle		X
23		Créer des espaces d’interprétation dans les bâtiments communaux		X		X		X		DR
	TRAVAILLER : maintenir des emplois locaux
24		Organiser un partenariat entre le Pays des Mâchons et les pépiniéristes						X
25		Fiche-action – Développer une agriculture autonome et durable		X		X		X
26		Créer un atelier rural						X		DR
	PARTICIPER : pérenniser l’art rumois d’être ensemble
27		Aménager la place Roosevelt à Rumes		X						DR (60%)
28		Encourager les échanges avec les agriculteurs				X
	RESPECTER / PROTEGER
	Préserver l’environnement
29		Adopter une politique de gestion durable des espaces publics			X
30		Préserver les milieux humides					X
31		Mettre en œuvre le plan « MAYA »			X
32		Sensibiliser à la gestion différenciée des jardins			X
33		Créer un verger conservatoire						X
34		Fiche-action – Sensibilisation des citoyens à l’éco-consommation			X		X	X
35		Fiche-action – Sensibilisation à la diminution des déchets			X		X	X
36		Fiche-action – Diminution de l’impact environnemental des bâtiments publics			X		X	X
	Promouvoir une alimentation durable
37		Créer un potager communautaire						X
38		Poursuivre l’opération « Potagers ouverts »			X
39		Mettre en place un programme d’alimentation durable avec les écoles et le CPAS					X
	Renforcer les patrimoines en tant que ciment de l’identité collective
40		Aménager les abords du Gros Tilleul à La Glanerie			X
41		Restaurer et pérenniser le petit patrimoine						X
42		Valoriser les cabines électriques					X
43		Enclencher un jumelage					X
		TOTAL			25		17	15

Si vous souhaitez prendre connaissance de l’ensemble de ces projets, des exemplaires du PCDR sont disponibles en consultation à l’Administration communale et à la bibliothèque de Taintignies.

Un troisième PCDR bientôt ?

Très satisfait des résultats des deux PCDR précédents et de la dynamique mise en place avec la Fondation rurale de Wallonie, le Collège communal a proposé au Conseil communal de prendre une décision de principe de relance d’un 3^ème PCDR avec la FRW. Celle-ci a été communiquée à la Ministre Céline Tellier ayant le Développement rural et la Ruralité dans ses attributions. Si cette demande est acceptée, une nouvelle consultation des citoyens sera organisée afin de définir de nouveaux projets répondant aux besoins de la population.

La Fondation rurale de Wallonie, organisme privé d’utilité publique, accompagne 134 communes dans leur opération de Développement rural. Plus d’information sur https://www.frw.be/

Opération de développement rural > Rapport annuel 2022 

Pour tout renseignement, contacter Nathalie Squerens (Agent de Développement) à la Fondation Rurale de Wallonie (Equipe de Wallonie picarde), rue Henri Lemaire, 1, 7911 Frasnes-lez-Anvaing – Tél : 069/87.10.90 – E-mails : n.squerens@frw.be ou wallonie.picarde@frw.be  .